人民辟谣:中国养老金不可能亏空18.3万亿
2013年,全国养老金缺口将高达18.3万亿元!某专家的这一预测,经报道后在一些读者中引起恐慌。我们的养老金怎么了?真会有那么大的亏空吗?
统计数据:累计结余年年增加
去年社会保障的统计公报刚刚出炉,仔细看看其中的数据,其实不难把握明年的大致状况。
统计公报显示,2011年我国全年城镇基本养老保险基金总收入16895亿元,比上年增长25.9%。全年基金总支出12765亿元,比上年增长20.9%。各级财*补贴基本养老保险基金2272亿元。
到2011年末,基本养老保险基金累计结存1.94万亿元,而再往前的2010年底,结存为1.53万亿元。
不妨想想,2011年还结余近2万亿元,看人口结构,2012年、2013年不会出现猛然增加的退休人员,同时养老保险的覆盖范围还在继续扩大,实在不太可能收支缺口忽然增至18.3万亿元之巨。
有人对“财*补贴”提出疑问:既然基金总收入比基金总支出多,累计结余年年增加,怎么还会发生2000多亿元财*补贴呢?这主要是因为,我国基本养老保险制度尚未实现全国统筹,有的省份盈余有的省份不足,不足的省份就需要财*补贴,包括地方财*和中央财*。
业内人士:空账没太大问题
此外,养老金个人账户的空账问题,也备受关注。
从上世纪90年代以来,我国基本养老保险制度采取的是统筹基金和个人账户相结合的方式。最初阶段,养老保险采取现收现付的方式,个人账户是记账(即所谓空账),从2001年开始才在13个省份做实。
空账是否意味着亏空?业内人士表示,不能简单这样理解。据了解,空账只是一种过渡性的记账方式,并不表明职工没有缴纳养老金。尽管由于计算方法的不同,有的地方个人空账可能会得出较大的数额,但是统筹考虑社会保险基金的收支状况,空账目前不存在太大问题。
此外,我国已开始做这方面的准备,包括继续扩大覆盖面、增加资金储备、在一些地方进行延迟领取养老金的尝试等。