齐鲁晚报·齐鲁壹点记者田佳玉
6月25日，“庆祝建党百年巡礼健康山东”主题威海专场新闻发布会召开，介绍威海市卫生健康工作有关情况。记者了解到，根据第七次人口普查公布的数据，威海市60岁及以上人口为79.3万人，占比27.3%，其中65岁及以上人口为55.9万人，占19.3%。多年来，威海市围绕“老有所养，幼有所育”的目标，坚持政府主导、部门联动、社会参与、资源共享，采取综合措施，扎实推进“一老一小”工作开展，取得明显成效。
威海市计划生育协会副会长杨飞介绍，威海市卫健委主要就以下两大方面的工作入手：
在解决“老”的问题上，威海市紧紧抓住全国首批医养结合试点城市、全省医养结合示范先行市机遇，大胆探索，勇于创新，先后创建21处省、市级医养结合示范单位，建设22处省、市级医养结合示范镇街。结合威海实际构建了“三化三式”康养服务模式。
在智能化、签约式居家服务模式方面，建立全省首个市级居家养老与便民服务信息平台，整合各类养老机构、社区服务机构、医疗卫生机构等资源，吸纳加盟企业家，为老年人提供家政服务、医疗保健、紧急救助报警等多项服务，提高了居家康养的便捷性。为每名65岁以上老年人增加40元家庭医生签约服务经费，并分层分类设计不同形式和内容的签约服务包，不断丰富老年人家庭医生签约服务内容，提升居家养老、社区养老的基本医疗服务可及性。在品牌化、一站式社区服务模式方面，先后培育万福苑等12个连锁品牌、72处居家养老服务组织，打造40处示范性社区养老服务中心。鼓励专业康养机构连锁经营，先后打造祥福家、盛泉、沐浴阳光等社区连锁服务品牌，辐射16万人。引导基层医疗机构与社区养老机构深度融合，打造社区“积分康养”、“长照康养”新模式，建成一站式智慧健康养老社区7处。在一体化、聚合式机构服务模式方面，推进“医中有养”。全市二级以上医疗机构增设医养结合服务项目，均与养老机构建立合作关系，7处基层医疗卫生机构转型为医养结合机构。支持“养中有医”。全部养老机构均设置了医务室、护理站、巡诊室等，76处基层医疗卫生机构与处养老机构建立了医疗养老联合体，养老机构全部实现医疗巡诊和双向转诊服务常态化。推行“医养联动”。全市依托个家庭医生服务团队，优先与社区养老机构及居家老年人签约，全市老年人群家庭医生签约率达75.4%，65岁及以上老年人规范健康管理率超过70%。目前，已基本建立起市域一体、医养结合、跨界融合的健康养老服务体系。全市拥有医养结合服务机构余处，开放养老床位3.5万张，其中护理型床位1.4万张，占养老床位比例超过31%。环翠、文登、荣成、乳山4个区市全部获批全省示范先行区市。
在解决“小”的问题上，威海市坚持医育结合为核心，三端平台建设为基础，全链条创新照护服务新模式。
一是打造“医”端平台。依托各级妇幼保健机构建设辖区婴幼儿养育照护指导中心和育儿学校，发挥医疗卫生机构指导及保健功能。目前全市指导中心和育儿学校年均培训２万余人次，实施托育机构培训指导全覆盖。二是打造“育”端平台。指导托育机构建立健全养育照护相关制度，加强机构环境安全设施建设，开设家长课堂，提高托育服务供给力。目前全市托育机构在园婴幼儿3人，较年底增加%。三是打造“智”端平台。依托全市儿童保健系统，建立婴幼儿养育照护服务信息平台，实现托育机构、家庭与医疗机构有效对接，推进医育融合发展，共同促进婴幼儿健康成长。
通过医育结合照护服务模式的有效探索与实践，达到政府放心、社会家庭满意多方共嬴的良好效果。目前，全市共建有婴幼儿照护服务机构72处，设置托位4个，同比增幅均超过%。同时为确保全市出生人口素质，全力筑牢出生缺陷综合防控体系，威海市建立健全了覆盖城乡和涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷综合防治免费服务体系，市、县两级年均投入出生缺陷防控服务项目经费余万元。在全省率先将婚前医学检查和孕前优生健康检查进行整合实施，免费开展孕妇产前血清学筛查、孕妇遗传性耳聋基因筛查、孕妇外周血胎儿游离DNA检测、超声产前诊断与羊水培养产前诊断等项目，所需资金由财政全额保障，全市出生人口素质逐年提升